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一，新组建红十六军团，抽调红十八军团下辖的红2、4、6、8、10师组建而成，黄苏任党委书记、军团长、军团政委，原红五军团总指挥季振同任常务副军团长，彭芝任军团第一副政委，王汉英任参谋长，周佩任副参谋长，原红二十军政治部主任谢汉昌任军团政治部主任，曾向阳任后勤处主任，廖晨星任训练处主任，原红二十军高级指挥员萧太明任保卫处主任，
二，原红十八军团，由李剑生任党委书记、军团长、军团政委，云天任常务副军团长，刘侨任第一副政委，曾中生任参谋长，原红二十军政委王炳南任军团副参谋长，赵伯平任政治处主任，许正方任后勤处主任，樊超任情报信息处主任；原江西省苏维埃常委兼军事部长金万邦任军团训练处主任，吴克烈为保卫处主任，
三，原红十八军团各直属部队，包括炮兵师、机枪师、工兵旅、辎重旅、特务旅、教导旅、狙击团、侦察团、野战医院等等，全部分兵一半给红十六军团，成为红十六军团的直属部队，各直属部队的军、政第一副职到红十六军团任相关直属部队的正职，原由新兵和俘虏临时编成的5个独立团打散，分别编入以上两个军团的各直属部队，各军团的装备处和后勤处合并，组成新的军团后勤处，
各部迅速按新规划归建，五天后，李剑生部新一轮的改扩编任务完成，
而这次通过各种手段从中央苏区弄來的这1600多人中，除开原赣西南特委书记王怀等五十多人到地方协助何长明工作外，其余的1600人尽数编入到这两个军团，因为这些骨干的加入，红十六军团、红十八军团的基础力量得到空前的补充和巩固，加上充足的武器和物资的保证，其综合实力一时为全国各红军之冠，
各种碰撞，各种努力，各种协调，各种了解，在随后的日子里天天上演，而这个1934年的春天，大伙就是在这种磨合中度过的，
1934年4月底，看看自己的部队已经进入正轨，李剑生的心有些活动了，他的意思是，在近段时间内拿下郴州，既对自己部队、尤其是野战医院作一定的物资补充，又锻炼部队的攻坚作战，更是因为，这后世郴州和永州的大部分地方都成了自己根据地的重要组成部分，但这个郴州却就如一颗钉子，以及它后面的一块扇形地区，愣是沒法拿下來，让这个根据地硬生生地缺了一口，因此，从这三个方面考虑，这一回尽管国党当局沒有找他这个据据地的麻烦，但他却决定，自己要率部攻下郴州，
两个军团在宜章集结，
经红十六、红十八两个军团首长会议确认，大伙一致同意了北攻郴州的的提议，不过，这一回与原來打的仗都不同，以前，李剑生所部并沒有打过大中型城市，沒有打个攻坚战，沒有这方面的经验；过去打的都是游击战，都是运动战，因此，这一仗头一个就要换思路，打道县时，也算是攻坚战，但那县城太小了，城墙又差，比较容易打；郴州城不是这么样的，典型的一个堡垒，如果仍按打道县的那种法子打，很危险，
敌情很快出來了，郴州城内驻有两个整师另三个地方团；在郴州往衡阳方面的扇形区内，另有三个整师另十个地方团，正是因为这庞大的敌军驻守，这一大片地区一直沒拿下來，是一个对根据地形成危害的大钉子，
怎么打，李剑生和黄苏等几个商量了一下，决定仍旧采取围点打援的办法，分两个阶段进行这个战役：第一阶段，红十六军团穿插入郴州城和扇形防区以内，包围郴州城，重点攻击扇形防区内的敌人，全面清理外围守敌，力争歼敌一部；第二阶段，红十八军团主攻、红十六军团佯攻郴州城，