医院长大的退伍兵赵磊，回到了仁宗前期的北宋，当时世界上最繁华富强的国家，却暗潮汹涌，封建集权的顶端，却面临着冗官、冗兵、冗费的尴尬局面，三冗使得北宋百姓负担沉重，整顿和改革已经迫在眉睫。